到2020年如期全面建成小康社会；生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；经济保持中高速增长、增长速度高于全省平均水平，发展迈入中高端、质量效益提升幅度高于周边基础相近地区。
    环境治理大见成效、空气质量改善程度大大高于以往、PM2.5平均浓度比2013年下降50%以上、力争退出全国空气质量后10名。
    城市经济和县域经济实力、产业发展层次和水平、城镇化发展质量和水平、基本公共服务能力和水平明显提升……
    市长董晓宇代表市政府所作的工作报告提出了“十三五”时期我市经济社会发展的总体目标——“一个全面建成、两个翻番、三个高于、四个明显提升”，为我市今后五年发展描绘了宏伟蓝图。
    一分部署、九分落实。代表、委员认为，落实的关键在人，在干部。可以说，决战“十三五”，打好翻身仗，干部作风是关键，甚至是决定性因素。
    刚刚闭幕的市“两会”上，代表、委员们围绕抓好干部作风整顿、进一步优化发展环境积极建言献策。
    作风建设必须一任接着一任抓
    “良好的干部作风，是实现既定目标任务的前提和必要条件。”市人大代表赵新河认为，没有好的干部作风作支撑，再好的部署也只能成为空话。“但是干部作风建设，又是一件很难的事。”赵新河说，干部作风整顿是一项系统工程，涉及干部思想认识、思维模式、行为方式、工作状态等多个方面，必须系统抓、长期抓。
    “抓干部作风必须大力整治干部队伍中存在的弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢等错误思想、不良作风，着力解决‘不愿为’、‘不真为’、‘不敢为’、‘不会为’问题。”赵新河认为，近年来，通过开展“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”等活动，我市干部作风已经有了明显好转，但作风建设没有休止符，干部作风问题不是一朝形成的，解决起来不可能一蹴而就。
    “作风整顿绝不能抓一阵儿放一阵儿。”赵新河说，从他所工作过的威县和市开发区来看，干部作风只有一任接着一任抓，持续用力，才能收到实效。
    领导干部当好表率是关键
    开展干部作风整顿、优化发展环境是一场硬仗，是一项事关全局、事关长远的系统工程，任务艰巨复杂，能否真正取得实效，关键在领导，关键在力度，关键在落实。市人大代表宋万强认为，开展干部作风整顿，关键在领导干部，核心在“一把手”。
    “领导干部的作风是一个单位作风的‘风向标’。”宋万强说，各级领导干部特别是“一把手”，不仅要管方向，更要以上率下，当好作风表率。各级各部门“一把手”必须切实担负起第一责任人的责任，这样才能发挥一级带着一级干、一级做给一级看的关键核心作用。
    宋万强认为，只要领导干部带头查摆问题，带头整改提高，真正做出样子、当好表率，作风建设就能取得扎实成效。宋万强建议，要采取有力措施，防止“领导干部以上率下”只落实在字面和口头上。“现在强调干部问责、干部追责，如果哪个地方和哪个部门发生损害发展环境的案件，出现干部作风的反面典型，不仅要严肃查处当事人的责任，更要视情况追究‘一把手’和分管领导的责任。”
    制定标准化工作流程促转变
    干部作风好坏，普通群众和企业最清楚。实际工作中，不少干部弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢，门难进，脸难看，事难办，着实令人痛恨。市政协委员史风超认为，干部作风中一个很重要的方面就是办事效率。开展干部作风整顿年活动，最终目的是优化环境，促进发展。具体到群众和企业，干部作风的好坏，一个很重要的表现是办事效率的高低。
    如何转变作风、提高干部的办事效率？史风超认为，制定标准化的工作流程至关重要。
    近年来，我市政务审批服务平台体系不断完善，诸多制度和举措的出台，大大提高了行政效率，但仍然有一大批事项不包含在内。
    “从经济学的角度看，公共服务就是政府的产品。各级干部作为相应组织体系的组成部分，每一个人的工作职责都应该尽可能地具体化、标准化。我们抓作风整顿，必须把工作流程的梳理、完善、标准化作为重中之重。就像到医院看病，有一套完整的流程，群众不会抓瞎、走冤枉路。”
    史风超认为，在经济领域广泛推行的质量管理体系，值得各级各部门大力学习借鉴。只有工作流程标准化了，干部才能有章可循，才不会出现不作为、乱作为现象。
    “当然，实现干部工作标准化、流程化，必须把纪律挺在前面。表扬千遍，不如问责一次。”史风超说。