邢市财办［2004］8号

　　　　　　　　　　
各县市区财政局、市局有关科室：

   政府采购制度（或政府采购），是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为，发挥对国民经济宏观调控作用，促进党风廉政建设的一项制度。实行政府采购的根本目的在于规范政府采购行为，提高财政资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
   《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）颁布实施一年多来，我市政府采购工作在各级政府和财政部门的领导和支持下，经过政府采购工作人员的共同努力，无论在采购规模还是在规范化建设上都取得了可喜成绩。同时，我们也应该清醒地认识到，政府采购工作对于我们来说毕竟是一个新生事物，思想上需要一个认识和了解的过程，人们的观念也需要来一个大转变。所以，在现阶段做好政府采购工作，一方面在搞好宣传教育，加强制度建设的同时，还要利用有效的制约手段，大力推进政府采购工作。用实践证明推行政府采购制度的深远意义及其必要性，使人们的认识在工作中提高，逐步的变被动为主动，使实行政府采购制度成为人们的自觉行动。
   财政部门作为政府采购工作的监管部门，做好政府采购工作是《政府采购法》赋予我们的职责，加强政府采购资金的监督管理是我们的首要任务，也是我们加强管理、遏制违法违纪行为的有效手段。各级财政部门要充分发挥职能优势，切实加强政府采购资金的监督管理，从源头上堵塞政府采购资金管理上的漏洞。各县市区财政局和市局有关科室，要肩负起《政府采购法》赋予我们的责任，把好政府采购资金的管理关。凡使用财政性资金（包括预算外资金、专项资金和政府借款）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的必须纳入政府采购，对没有编制政府采购预算、不制定政府采购计划和不实行政府集中采购的，其采购资金要拒绝审批和支付。各级财政部门在日常财政监督检查中，要把对政府采购资金的检查列为一项重要内容。
   今年下半年，我市将进行《政府采购法》执法大检查，政府采购资金的管理是这次检查的首要内容，对因采购资金管理不善而出现这样、那样的问题，要追究   责任人和当事人的责任。

           　　　                                              二○○四年三月三十日